- / 4
Voorwoord
Mijn naam is x en ik volg de éénjarige hbo-leergang Rechten via Markus Verbeek Praehep, onderdeel van Opleidingsgroep NCOI. Ik ben werkzaam bij de Autoriteit Financiële Markten (AFM) als toezichthouder binnen de afdeling Asset Management. Hier ben ik medeverantwoordelijk voor het doorlopend toezicht op de in Nederland geregistreerde vergunningsplichtige beleggingsondernemeningen en -instellingen.Belangrijk onderdeel van het toezichtsvak is het schrijven van juridische adviezen met betrekking tot bijvoorbeeld aanwijzingen en besluiten. Besluiten die niet gemandateerd zijn dienen door middel van een “Voorstel tot besluit” aan het bestuur van de AFM ter beoordeling voorgelegd te worden. De examenopdracht voor de module Juridische Vaardigheden omvat het schrijven van een juridisch advies aan het bestuur van de AFM. Deze opdracht sluit goed aan op mijn dagelijkse werkzaamheden.Voor deze examenopdracht heb ik gekozen voor een aansprakelijkstelling van de AFM door een stichting die participanten in een onder toezicht staande beleggingsinstelling vertegenwoordigt.Besluiten van de AFM kunnen een forse impact hebben op de bedrijfsvoering van onder haar toezicht staande ondernemingen en instellingen. In deze fictieve casus wordt de AFM civielrechtelijk 2 / 4
aansprakelijk gesteld op grond van onrechtmatige daad, nadat ze de vergunning van deze fondsbeheerder heeft ingetrokken. In het verloop van de moduleopdracht werk ik deze casus nader uit.De bestuursvergadering van de AFM heeft wekelijks veel besluiten op de agenda waarover zij een beslissing dient te nemen. In lijn met de uitgangspunten van deze moduleopdracht schrijf ik veelvuldig juridische adviezen ter onderbouwing van deze besluiten. Zaak is om deze adviezen concreet, chronologisch en juridisch onderbouwd uit te werken.
- / 4
Inhoud ................................................................................................................................................................2 Voorwoord.............................................................................................................................................2 Samenvatting..........................................................................................................................................5 Casusbeschrijving...............................................................................................................................5 Achtergrond........................................................................................................................................5 Inleiding..................................................................................................................................................6 Adviesbrief..............................................................................................................................................7 Achtergrond........................................................................................................................................7 Juridisch kader....................................................................................................................................7 Advies.................................................................................................................................................8 Literatuurlijst..........................................................................................................................................9 Toelichting op rechtsbronnen..............................................................................................................10 Wettelijk kader en parlementaire discussie......................................................................................11 Jurisprudentie en literatuur..............................................................................................................11
- / 4