H1 BELEID EN POLITIEK................................................................................................4

lO Mo A RcPS D| 26 6 83 34 1 / 4

lO Mo A RcPS D| 26 6 83 34 Inhoud H1 BELEID EN POLITIEK................................................................................................4 Bestuurskundige......................................................................................................4 Politicologische........................................................................................................4 Beleidskunde/beleidswetenschap...........................................................................4 Grondstructuur van beleid.......................................................................................4 Kernbegrippen.........................................................................................................5 Beleidsproces...........................................................................................................5 Deelprocessen.........................................................................................................5 Beleidseffecten........................................................................................................6 Trends en ontwikkelingen........................................................................................6 Waarom politiek? Waarom een overheid?..............................................................6 Twee kenmerken.....................................................................................................6 H2 BELEID EN POLITIEK AGENDAVORMING.................................................................8 Maatschappelijke problemen..................................................................................8 Agenda.....................................................................................................................8 Agendavormingsproces...........................................................................................8 Modellen van Agendavorming.................................................................................9 Fasen.....................................................................................................................10 Stromenmodel.......................................................................................................10 Relatieve aandachtmodel......................................................................................10

H3 BELEID EN POLITIEK BELEIDSVOORBEREIDING.....................................................11

Beleidsvoorbereiding.............................................................................................11 Politieke omgeving en de effecten daarvan op de beleidsbepaling.......................11 Twee maatstaven voor een goed beleid................................................................11 Ontwerpen van beleid volgen de Rationele methode: 8 stappen..........................12 Beleidsvoorbereiding in netwerken.......................................................................13 Afhankelijkheidsrelaties.........................................................................................13 Beleidsnetwerk en interactieve beleidsvorming....................................................13 Netwerkmanagement............................................................................................14 Procesmanagement...............................................................................................14 Dilemma’s en risico’s.............................................................................................15 H4 BELEID EN POLITIEK BELEIDSBEPALING................................................................16 Het effect van beleidsbepaling..............................................................................16 Wie bepaalt het beleid?.........................................................................................16 Drie typen gezagsdragers.......................................................................................16 Zes fasen................................................................................................................17 Kern afweging beleidsbepaling..............................................................................17 H5 BELEIDSUITVOERING............................................................................................19 Procesmodel beleidsuitvoering.............................................................................19 Historisch intermezzo............................................................................................19 Omgevingsinvloeden.............................................................................................19 Kenmerken uitvoerende organisatie.....................................................................20 Voorwaarden conforme uitvoering.......................................................................21 H6 BELEIDSHANDHAVING..........................................................................................22 Nalevingproblematiek............................................................................................22 Handhaving dimensie............................................................................................22 2 / 4

lO Mo A RcPS D| 26 6 83 34 H7 BELEIDSEVALUATIE...............................................................................................23 Criteria...................................................................................................................23 De wereld van de beleidsevaluatie........................................................................23 Doelbereikingsbenadering.....................................................................................23 Stappenplan...........................................................................................................24 3 / 4

lO MoA RcP S D|2 6 68 33 4

H1 BELEID EN POLITIEK

Wat is belangrijk bij beleid?Intentionaliteit ‘Beleid is willens en wetens handelen’ Definitie beleid is het streven naar het bereiken van bepaalde doeleinden met bepaalde middelen en bepaalde tijdskeuzes.

Twee gezichten van beleid:

Bestuurskundige -Doelen, wat je wil bereiken -Middelen , hoe je dit wil bereiken -Tijd, wanneer of binnen welk tijdsbestek Politicologische -Antwoorden, -Problemen, Figuur kennen tentamen!!Beleidswetenschap Beleidskunde/beleidswetenschap Bestudeert de inhoud, processen en effecten van beleid in hun politieke en maatschappelijke omgeving.Politicologie De sociale wetenschap die zich bezighoudt met de principes, instellingen en handelswijzen van de politiek en regering, inclusief het politieke gedrag van individuen en organisaties.

1.ca. 1950 – terrein politiek filosofen en rechtsgeleerden.

2.ca. 1950 – zelfstandig terrein: policy science (bestuurs- of beleidskunde)

3.Analyseren en oplossen van sociale problemen.Focus op overheidsbeleid Samenspel met bedrijven > burgers > maatschappelijke organisaties Analyseren en oplossen van sociale problemen Een probleem wordt een beleidsprobleem als het op de agenda van de overheid of beleidsvoerder komt.Probleem > een verschil tussen de huidige en de gewenste situatie.Simpel probleem > oplossing ligt voor de hand, je bent het er met zijn allen snel over eens.Ontembaar probleem > veel oorzaken en veel oplossingen Middelprobleem > je bent het eens over de doelen, maar hebt nog geen juiste oplossing. Een doel probleem > Je bent het oneens over de doelen.Grondstructuur van beleid -Doelen en middelen (Finaal denken) -Planmatig handelen -Tijdsvolgorde; handeling X heeft resultaat Y binnen tijd T Resultaat is niet direct behaald met maken van beleid. Dit heeft tijd nodig.

• / 4